На севере Калининграда еще в те годы, когда город именовался Кенигсбергом, разбили парк имени Макса Ашманна. Век спустя, когда зеленый уголок города пришло время капитально привести в порядок, за дело поочередно взялись сразу два подрядчика. Контракт с первым расторгли спустя три месяца и через суд обязали выплачивать неустойку, второй не смог справиться с поставленной задачей в срок и получил счет по неустойке.
«МК в Калининграде» направил запрос в администрацию областного центра, чтобы разобраться в ситуации и узнать о судьбе многострадального парка.
Как сообщили в комитете по социальной политике администрации Калининграда, парк имени Макса Ашманна закреплена за Дирекцией ландшафтных парков и признан объектом культурного наследия местного значения. В 2023 году, когда парк праздновал свой 113-й день рождения, его решили благоустроить. Выбирать подрядчика пришлось согласно букве закона – при проведении электронных торгов.
Главный минус этого пути кроется в том, что победит тот, кто предложит наиболее низкую цену. То, что подрядчик может оказаться недобросовестным, или что он может не рассчитать силы и средства, а сумма будет слишком мала для выполнения работ, обычно выясняется уже в процессе.
Неблагополучный исход ждал и законтрактованный с ИП Скрендо А. А. парк имени Макса Ашманна. По заключенному 25 апреля 2023 году договору, подрядчик должен был провести благоустройство за 46 378 211,85 рублей. При этом, по данным портала госзакупок, изначально администрация была готова платить за работы более 59 млн рублей. Видимо, подрядчик посчитал, что прекрасно справится и с меньшей суммой.
Но не прошло и трех месяцев, как 21 июля администрация Калининграда отказалась от исполнения контракта в одностороннем порядке и предъявило штрафные санкции к подрядчику в размере почти 7 млн рублей, сообщили в комитете по социальной политике.
ИП Скрендо попытался оспорить это решение в областном Арбитражном суде и Арбитражном суде Северо-Западного округа, но его жалобы остались без удовлетворения.
«В настоящее время учреждением осуществляется работа по принудительному взысканию штрафных санкций по контракту от 25.04.2023 № 0335300000223000298 в размере 2 323 910,59 рублей», – проинформировали в администрации Калининграда и уточнили, что с подрядчика удержали еще и аванс в размере 9,3 млн рублей.
Вторая часть «марлезонского балета» началась осенью 2023 года. В сентябре администрация заключила контракт на благоустройство парка со строительной компанией «Стандарт». На этот раз сумма контракта существенно выросла больше, чем в 1,5 раза и составила 75 069 424,95 рублей. Провести работы было необходимо до 13 декабря 2023 года рассказали в комитете по социальной политике.
По данным Rusprofile, ООО СК «Стандарт» зарегистрирована в городе Калининграде. Генеральным директором компании является Самир Джафаров. В 2023 году выручка предприятия составила 4,6 млн рублей.
Разумеется, к 13 декабря парк не превратился из тыквы в карету: работы пришлось приостановить до 25 июня.
«Была выявлена необходимость замены покрытия дорожно-тропиночной сети с песчано-гравийной смеси, предусмотренной проектной документацией на покрытие из бетонной плитки», – озвучили причину остановки в администрации и пояснили, что плитка позволяет не только обеспечить проходимость спецтехники, но и открыть доступ маломобильным гражданам.
Почему-то заранее об этой проблеме не побеспокоились.
Получить положительное заключение госэкпертизы по поводу укладки тротуарной плитки удалось в мае 2024 года, и 25 июня подрядчику установили новый срок исполнения работ: не позднее 7 сентября 2024 года. Фактически же подрядчик закончил работы лишь на минувшей неделе, 31 октября.
«В адрес СК "Стандарт" направлена претензия от 31.10.2024 № 865 о взыскании неустойки в связи с нарушением срока выполнения работ по контракту всего в сумме на 2 559 867,38 рублей», – отчитались в администрации.
Заказчик обустройства, Дирекция ландшафтных парков (руководитель – Андрей Карачинов), провел приемку работ, добавили в комитете по социальной политике.
Вопрос со вторым подрядчиком и суммой, которую он будет должен выплатить городу, пока не решен. На примере коллег СК «Стандарт» мы видим, что до момента поступления денег в казну может пройти не один месяц.
Судьба парка имени Макса Ашманна, будто бы, наглядно показывает несовершенства контрактной системы. С одной стороны, нас с детства учат, что самое дешевое не может быть самым качественным. С другой стороны, именно по этому принципу работают все госструктуры в нашей стране. Парадокс.